我是雄安新区安新县西里街村党支部书记、村委会主任郝艳斌，2021级国家开放大学行政管理专业（村镇管理方向）学员。
民族要复兴，乡村必振兴。从脱贫攻坚到乡村振兴，战略的转变折射出全党在推动实现共同富裕目标上取得的不俗成绩，“乡村振兴”已然成为乡村发展的“主旋律”。作为一名最基层乡村的带头人，我深刻感受到责任和压力，在服务百姓、造福百姓的过程中，更当锚定农业产业发展、宜居和美乡村建设、农民共同富裕等目标，抢抓机遇、接续奋斗，为实现更高水平的乡村振兴奋勇前行。
我以“奋力描绘乡村振兴新画卷”为主题，和大家分享一下西里街村在乡村振兴路上的探索。
一、西里街村基本情况
西里街村位于安新县城内西南部，是典型的城中村。总面积3.06平方公里，现有人口1360户，4150人。耕地面积2046亩，堤外苇田1162亩，村两委成员6人，全部实现“交叉任职”。现有党员144人，村民代表70人，白洋淀志愿者209人。
2019年6月被河北省委、省人民政府、河北省军区授予“河北省退役军人管理服务工作先进单位”；2010年7月被中华全国妇女联合会授予“全国妇联基层组织建设示范村”；2020年9月被中共河北省委组织部授予“全省发展壮大农村集体经济先进基层党组织”；2020年11月被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明村镇”；2021年4月被河北省委、河北省人民政府授予于“河北省脱贫攻坚先进集体”；2022年12月被司法部、民政部命名“全国民主法治示范村”。我本人在2020年6月被河北省委组织部授予“河北省乡村振兴‘领头羊’”称号；2021年6月被中共中央评为“全国优秀共产党员”；2022年6月被河北省委组织部授予“河北省千名好支书称号”。
二、坚持党建统领，为乡村振兴提供源动力
近年来，安新县委先后在全县范围内组织开展了“四项工程”（提质工程、强基工程、引领工程、共建工程）和党建规范化（规范学习、规范组织生活、规范阵地建设、规范活动开展），为村级党的组织建设提供了有力的指导和帮助。在乡村振兴的路上，西里街村始终把加强党的建设放在一切工作的首位，在班子建设、队伍建设、制度建设、治理体系建设等方面做了大量工作。
（一）打造团结、干事、干净的“两委”班子
历史的车轮充分证明，“火车跑的快，全靠车头带”。农村发展的好不好，首先要看有没有一个坚强有力、开拓创新的“两委”班子。
换届以来，西里街村以“打造团结、干事、干净的‘两委’班子”为目标，通过多种方式，统一思想、坚定信念、锤炼本领。一是多维合一促团结。“两委”班子团结，凝心聚力才能干事、干成事、干大事。积极参加县、镇组织开展的新任职“两委”干部培训和集中谈话活动，统一思想，凝聚共识；开展新老同志帮带活动，通过帮带过渡期、新老同志座谈等形式，实现了无缝衔接；开展每日例会，通过日总结日汇报，集思广益凝聚共识，班子队伍更加团结有力。现在的西里街“两委”队伍，就像我们的五个手指，聚指成拳，一拳出击、一招制敌。二是学思践悟讲担当。“打铁还需自身硬”。我们通过开展开门一件事、结对帮扶困难群众、志愿服务等活动，提升干部宗旨意识；在乡村振兴、征迁安置、脱贫攻坚等各项工作中，细化分工，明确谁管理谁负责，一管到底，压实责任。三是时刻警醒守廉洁。“两委”干部首先要做到就是干净两字。作为村支部书记，首先得干净，带领的“两委”班子团体也得干净，这样老百姓才能信服咱们。每季度我都组织对班子成员进行廉政方面的谈心交流，把可能出现的问题摆出来，把可能出现的后果说深说透，真正让大家入脑入心，时刻自律自省。同时严格财务管理，形成了500元以上村“两委”全体干部签字报销，村监会定期审核的财务制度。
（二）组建坚强有力的“五支队伍”
西里街村除两委干部队伍外，还有“五支队伍”。“五支队伍”你中有我，我中有你，不同队伍的融合，为西里街村的发展提供了新的强大合力。一是党员队伍。西里街村现有党员144人，我们通过常态化培训和严格各项要求，充分激发了党员的积极性。比如，在会议组织方面，我们要求全体党员除特殊情况请假外必须按时到会，迟到的通过扣除积分、旁听等方式进行惩罚，现在党员大会全部能够按时到会，没有迟到现象。二是村民代表队伍。西里街村现有村民代表70人，我们开展“阳光村务”活动，进一步明确村内事务定期向代表通报，重大事项必须经村民代表会议研究通过，带动村民代表关心、参与村内各项工作。三是志愿者队伍。在2019年疫情防控中，西里街村党员带头，快速组织起了100余人的志愿者队伍，走进检查站日夜坚守，走上大街小巷不间断巡逻，走到家门口保障物资，搭建了疫情阻击战的人民防线。现在他们已经有了自己的名字--白洋淀志愿者，人数已经达到209人。四是“十户长”队伍。在2021年疫情中，疫情扩散压力很大，做好物资保障尤为关键。经过村干部们多次集体讨论，决定挑选责任心强、思想积极、有威望的人员，综合考虑区域、亲友关系等因素，对全村所有户进行包联，既保证了物资供应，又防范了疫情风险，效率还非常高。他们后来也有了自己的名字--十户长，他们中有党员、村民代表、“两代表一委员”，还有很多是普通群众。五是妇联、民调、治保、民兵连、共青团、村代会、理财小组、村务监督委员会等组织队伍。西里街村结合换届对配套组织进行了充分的酝酿完善，现在都能有效运转，新鲜的血液、全面的监督，对村内各项工作起到了非常重要的促进作用。
（三）用制度规范党务村务运行
西里街村始终把制度建设作为组织建设的重要内容，通过规范完善各项制度，优化工作程序，让各项工作有制度可依，从而高效有序运转。近年来，通过开展强基工程，先后建立完善三十余项党务村务工作制度。这里我和大家简单分享几个：
1.目标管理制度。每年年初，“两委”干部制定年度目标，年度目标由共性目标、个性目标和临时性工作任务组成。共性目标指镇党委、政府安排的村级共性任务；个性目标指结合当年村情实际和“两委”干部岗位职责确定的工作任务；临时性工作任务，随时列入。年度目标需要按程序，经“两委”联席会审定、党员大会和村民代表会议审议通过，并利用党务、村务公开栏进行公开。年底对年度目标完成情况进行考核，做到奖优罚劣。
2.党员积分管理制度。制定《党员评星定级积分管理办法》，将党员参加组织生活、学习培训、遵纪守法、服务群众、履职尽责等情况作为积分管理的主要内容，每月一汇总，每年一核算。年底根据积分情况评定党员星级，积分较高的党员要进行表彰、颁发证书、落实兑换服务，积分较低的党员结合民主评议情况，采取提醒、约谈、组织处理等措施。
3.重大事项“四议两公开”制度。在重要事项和重大问题决策上，特别是涉及征迁安置、生态保护等重点工作，按照党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议和决议事项公开、实施结果公开的程序进行。决策事项必须记录在案、签字背书，留存影像资料，并确保党务村务运行规范公开透明。
4.“1+N”联系群众制度。村支部书记、村主任联系全村所有户，每年走访一遍，做到全覆盖；村“两委”干部联系党员、村民代表，每季度走访一遍，做到全覆盖；党员、村民代表就近联系相关户，每季度至少走访一遍，做到全覆盖。联系标准，坚持“四到户”（即上级政策宣讲到户、支部决议传达到户、公益活动发动到户、意见建议征求到户）、“五必访”（即红白大事必访、生病住院必访、急难重活必访、矛盾纠纷必访、思想波动必访），确保走访群众过程不走样。
5.志愿服务制度。成立“白洋淀志愿者”大队，按照自愿原则，动员村内“讲政治、讲公德、讲奉献”的爱心人士广泛参与，统一注册登记，并在村内备案管理。引导志愿者根据自身优势特长开展“十员”（即纠纷调解员、政策宣传员、文明倡导员、文化传播员、健康保健员、应急救助员、义务巡查员、帮扶解困员、爱心公益员、信访化解员），努力构建群众广泛参与的共建共治共享乡村治理格局。
三、构建“党建+”乡村振兴大格局，努力创建现代化西里街村实践场景
（一）党建+巩固拓展脱贫攻坚成果
锚定“脱贫攻坚”到“乡村振兴”的“总航标”，我村充分发挥党建统领作用，定期邀请本村企业家开展共商共建，听取他们意见建议。在推进脱贫攻坚工作中，我村创新“党支部+企业+贫困户”的帮扶模式，由党支部广泛号召、统一安排，村内共建企业积极响应，主动落实。宏大、华傲、弘腾和日力4家本村企业，各分包2户建档立卡脱贫户，结合户下劳动力情况，针对性地提供岗位，为每户每月增收800元。在防贫监测工作中，我们充分利用十户长队伍，建立高效全覆盖的监测员体系，确保群众有突发困难发现及时、纳入防贫监测及时、帮扶措施到位及时。对防贫监测户中的特殊困难户，企业也主动进行一对一帮扶，确保收入稳定不返贫。
（二）党建+志愿者+人居环境提升
2019年开始，我村就先后深入开展了“五清三建一改”、“向春天报到”、“拆清绿美”“三清三建三创”等人居环境提升专项活动，朝着宜居宜业和美乡村的方向不断努力。我村先后打造了党建文化广场、党史学习馆、白洋淀志愿者路。投资近1500万元高标准、高质量建设占地60余亩的渥城公园，独具特色的水乡美景、历历在目的历史文化、丰富多彩的功能广场，极大地提升了村民的幸福感、获得感和集体荣誉感。特别值得一提的是，公园建成以来，志愿者积极主动提议，承担起公园的卫生、除草、浇水等后期维护工作，让公园一直美下去。
（三）党建+共建平台
我村强化融合发展理念，以党建工作为引领和支撑，将党建活力转变成发展动力，积极寻求和国企央企的联合共建。新区成立以来，先后与中国雄安集团基础建设公司、安新联通分公司达成了党建共建协议，谋划了多个乡村振兴项目并落地实施。在新安北堤项目征迁工作中，面对错综复杂的实际情况，我村村干部与相关企业组建临时党支部，选择讲党性、有威望的党员干部与驻村工作队分片包户，仅用10多天就完成了261户搬迁腾退任务。通过阵地前移，党员参与，本来不放心的事儿交给了放心的人，最终得到了村民的信任，组织的认可，有力保障了项目建设进度。
（四）党建+农业产业振兴
为进一步壮大集体经济，更快推动产业振兴工作，我们以村集体为法人，成立了河北雄安新硕业农业科技有限公司，推动村内农业产业创新发展。与湖南阳雀湖农业开发有限公司合资成立公司，建设以“阳雀湖辣椒项目”为主的现代农业果蔬产业群项目。项目预计投资2.4亿元，占地1100余亩，建成后，可带动周边种植1万亩，实现产值4亿元以上。目前已完成建设高标准日光温室大棚22个，冷棚96个，示范种植阳雀湖辣椒、白玉黄瓜、毛白菜、特色番茄等经济价值高的蔬菜和水果，已上架盒马鲜生、山姆、京东等高端商超。现已完成辣椒种植500余亩、白玉黄瓜20亩，带动周边村民400余人就业。研学实践教育基地、加工冷链仓储等配套设施部分已投入使用，部分还在建设中，并充分利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境等，打造集农业休闲、采摘、观光、研学于一体的农业综合平台，培育高品、健康、味美的高端果蔬品牌。今年预计收入达到450余万元。
（五）党建+文化振兴
新区成立以来，我村积极探索实践、不断创新，坚持将“党建统领文化，文化凝聚人心”党建品牌融入工作的各个环节，提升乡村文明，筑牢乡村文化振兴的“压舱石”。一是组建文体队伍。组建舞蹈队、千禧龙鼓会、老年人艺术团、棋社等文体队伍，全面组织开展文艺活动、体育竞技活动，承办了“不忘初心 牢记使命”庆建国七十周年文艺演出等大型文艺活动。二是建设文化阵地。投资200余万元，将700余平米的老电影院改造成文化活动中心。每年重大节日都积极与文旅局和部分县直单位开展联建共建，组织文艺工作者把优秀作品和精彩演出送到百姓身边，丰富了群众的精神文化生活。2010年7月，我村被河北省文化厅评为农村文艺辅导基地。三是传承文明村风。完成了西里街村村志编纂修订工作，加强文化传承。每年评选“五好文明家庭”、十星级文明户、好婆婆、好儿媳等，把我们身边的好人好事，宣传出去，营造社会正能量；开展“精品庭院”“美丽庭院”“洁净庭院”，倡导家家户户营造绿色小生态环境。四是开展文明创建。健全红白理事会、乡贤骨干队伍和志愿者队伍,修订完善村规民约，弘扬社会主义核心价值观。村委会设置精神文明宣传橱窗、宣传牌，设置文明示范街一条，充分宣传社会主义核心价值观等精神文明创建内容。我村2020年11月被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明村镇”、2022年12月被司法部、民政部命名“全国民主法治示范村”。
（六）党建+人民幸福
西里街在发展的过程中，始终不忘为人民谋福祉，让群众享实惠。2000年前后，村里抢抓县城机关、企事业单位外迁的机遇，把有限的资金用于固定资产的长期投入上，实现了集体经济的可持续发展，根本上解决了从“输血”到“造血”的转变。目前，村内现有固定资产近亿元，集体经济收入每年450余万元。村集体有钱了，就要反哺于村民，全力保障民生事业的发展。自2005年起，给70岁老人发放50元养老金起，逐年提高。2007年又给60岁以上老人发放养老金。目前，60岁以上老人每月50元、70岁以上老人每月70 元、80岁以上老人每月100元，享受养老金845人，累计发放养老金670万元。自新农合、新农保实施以来，全体村民全部纳入了参保范围，参保率达到100%，全部由村集体负担，已经缴纳近925万元。从2007年开始，每年对考上大学一本、二本的学生给予奖励。每年对贫困户、五保户、低保户、退役军人进行补助和慰问。2020年9月我村被省委组织部授予“发展壮大村级集体经济先进党组织”称号。
多年来，西里街的各项事业全面发展进步，获得了许多荣誉。这些成绩的取得是全体党员、村民代表和全体村民共同付出的结果。但结果已经成为过去时，未来还需要我们共同开辟。“建雄安，鼓干劲，一步一个新脚印。一张蓝图干到底，新区有我也有你。”这是我村村民自编的快板书《说雄安、唱雄安》，也真实的体现了我们西里街村支持雄安新区建设的信心和决心。
在以后的工作中我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，踔力奋发，勇毅前行，努力创建现代化西里街村乡村振兴实践场景，为加快建设现代化经济强省、美丽河北，为全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴添砖加瓦。
